日前國家知識產權局印發《系統治理商標惡意注冊促進高質量發展工作方案（2023-2025 年）》（以下簡稱《方案》），要求從完善商標惡意注冊行為治理法律制度體系、健全依法從嚴打擊商標惡意注冊行為工作機制、全領域深化打擊商標惡意注冊行為、加強商標注冊領域信用體系建設等多方面系統治理商標惡意注冊，維護商標注冊管理秩序和公平競爭的市場秩序。（5月10日《工人日報》）

　　奧運會上運動員剛奪得金牌，幾天后其姓名便赫然出現在商標申請注冊名單中；名人在商業活動中一炮走紅，其姓名亦第一時間被搶注商標；電商平臺上，惡意注冊商標成為熱門生意……近年來，惡意注冊商標行為屢有發生，已形成完整的灰色產業鏈。這種以攫取或不正當利用他人市場聲譽的商標惡意注冊行為，不僅侵犯了被注冊者的姓名權及其合法權益，也擾亂了商業環境和市場秩序，影響惡劣。在此語境下，通過系統治理方式給商標惡意注冊行為畫上“休止符”，可以說是正逢其時。

　　商標惡意注冊行為屢禁不絕，甚至陷入治理、反彈、再治理、再反彈的惡性循環，直接原因在于違法成本低。2017年4月，原國家工商總局將商標注冊費從每件600元降為300元。雖然此舉有效激發了市場創新活力，但也在無形中為商標惡意注冊行為開了口子。由于目前我國商標法律制度對于惡意注冊的界定仍未明晰，商標惡意注冊行為的違法成本太低，即使被認定為惡意注冊，其法律后果僅是駁回注冊申請或是宣告注冊的商標無效。而與此形成鮮明對比的是，權利人維權則要付出比惡意注冊者違法成本更高的維權代價，這也從側面助長了商標惡意注冊行為的蔓延。

　　從本質上講，部分商家或自然人惡意搶注商標成癮，源于誠信的缺失。針對這種現象，理應對商標惡意搶注行為采取失信懲戒措施。由于我國商標注冊領域尚未引入信用懲戒機制，惡意搶注者即使搶注的商標被駁回，也無需在實際生活中承擔錯誤行為帶來的后果。因此，為了遏制惡意搶注商標行為，需要盡快在商標注冊領域引入信用懲戒機制。

　　令人擔憂的是，商標惡意注冊已經形成完整的灰色產業鏈條，一些參與其中的代理機構和電商平臺在利益驅使下，罔顧誠信商業倫理和社會責任，主動迎合惡意注冊者，企圖借此分得其中非法利益的“一杯羹”。因此，對于商標惡意注冊行為的治理，不能僅憑某個方面的單兵突進，以求一勞永逸地解決問題，而是應該全面統籌、系統管理。

　　“一引其綱，萬目皆張”，治理商標惡意注冊行為是一項宏大的系統工程。只有堅持系統治理，全鏈條斬斷商標惡意注冊背后的灰色利益鏈，才能實現治理的最大公約數。此次出臺的《方案》強調要對商標惡意注冊行為予以系統治理，其用意正在于此。

　　此番出臺的《方案》，對治理商標惡意注冊行為從政策法規的健全、部門協同和上下聯動的高效順暢與統籌協調的有力有序和信用懲戒等多個方面，作出了全面部署，為進一步構建完善的商標惡意注冊行為治理體系、進一步提升治理能力畫出了路線圖，列出了時間表，濃墨重彩地體現了系統治理的導向。相關部門要以系統思維聚合力，用系統方法謀全局，不折不扣地讓《方案》確定的部署應聲而落，用“一子落而滿盤活”的治理效果，給商標惡意注冊畫上“休止符”。

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